碑林区法院：诉源治理 审理案件提质增速

近年来，西安市碑林区法院将“枫桥经验”的精髓与法治方式有效融合，把矛盾化解向诉前延伸，健全以群众自治为主体、社会各方广泛参与的新型社会治理体系，诉源治理成效显著。今年，碑林区人民法院协同公证处开展集中送达试点工作，为法官办案提供便捷高效的支撑。

多元化解

矛盾纠纷快速解决

“喂，您好，请问是张某某吗？”

“我是，你哪位？”

“我是碑林区法院立案庭的法官，您上个月在碑林区法院网上申请立案，想问下您的案子现在什么情况？”

“我不告啦，你们委派海普睿诚所的吴律师给我们调解，我的问题已经解决了，谢谢你们！”

这是西安市碑林区人民法院立案庭（诉讼服务中心）的法官和当事人在审查在线调解工作开展情况的一段对话。据了解，近年来，碑林区法院不断深化多元化纠纷解决机制改革，实现矛盾纠纷源头治理，取得良好效果。据统计，截至11月底，该院民商事立案申请16242件，委派调解15177件，实际立案12639件，诉前化解纠纷3603件。

碑林区法院工作人员介绍，该院走出去深入调研参与社会治理；引进来涉医疗、旅游、教育、交通事故、金融、商会、劳动争议、律师等20家专业性、行业性调解组织和198名调解员入驻线上调解平台；与区总工会、区人社局、区司法局、区工商联五部门构建劳动争议案件多元化解联动机制；与省工商联签约设立陕西省总商会民商事调解工作站……充分发挥诉前调解维护社会稳定“第一道防线”作用。

多元解纷工作开展以来，出现了很多感人的故事。在线视频调解跨国离婚案，当事人异国连线、和平分手；跨省立案、智慧调解，跑出为民服务加速度，“碑林区法院通过线上特邀调解，不仅为我们解决了纠纷，节省了成本，还传递了自由、平等、公正、法治的价值观。”来自黑龙江的一位律师在感谢信里写道。“有一件商会调解员调解的案例，原告的诉请经过商会调解得以保障，既省了诉讼费的支出，又在短时间内收到全部款项，来法院递交撤诉申请书时，才第一次见到调解员，原告握着调解员的手激动地说‘幸福来的太突然，简直不可思议！我们催了一年多要不来的款，在商会调解下这么快就解决了’”。碑林区法院工作人员介绍说。

集中送达

助力便捷高效办案

在成立不久的碑林区人民法院集中送达中心，工作人员正在紧张有序地工作。“根据法院的委派，西安市汉唐公证处司法辅助中心为审判执行工作中需要送达的案件提供法律文书集中送达服务。自集中送达工作开展以来，法官办案得到了便捷高效的支撑。”碑林区法院工作人员介绍说。

据介绍，办案法官有送达辅助需求的，填写“送达流程交接单”与需送达材料一同交至集中送达中心；西安市汉唐公证处司法辅助中心的工作人员对“送达流程交接单”进行初审，无误后会在第一时间与被送达人进行联系。

“联系过程中，如果遇到已提供的联系方式无法联系，我们会通过失联修复系统、汉唐大数据、全国遗嘱库、公证办证系统等多种途径查询被送达人的联系方式。尽可能与其取得联系，了解被送达人的具体要求，并做好流程记录。”送达中心工作人员说。

据了解，在整个送达业务过程中，工作人员会建立送达业务登记簿，详细记录司法辅助事项的信息并及时向委托法官进行反馈。对于无法取得联系的、邮寄单退回或文书具有特殊性质的案件，工作人员会通过现场送达或现场调查的方式，通过实地走访、合法拍照、电话录音、录像、记录、勘验等方法完成送达。（转自12月15日《华商报》C03版）