聚焦解决群众“急难愁盼”问题 最高检发布修订后的行政诉讼监督规则

新华社北京8月25日电（记者刘硕）最高人民检察院25日发布了修订后的《人民检察院行政诉讼监督规则》，将于9月1日正式实施。修订后的规则在保障当事人的程序权利、实质性化解行政争议等方面修改或增补了部分内容，聚焦群众“急难愁盼”问题，切实提升办案质效。

行政诉讼监督期限起算点设置不合理，很容易导致当事人失去申请监督的权利。修订后的规则明确申请监督期限的起算点，由原来的“人民法院作出驳回再审申请裁定之日”修改为“送达之日”，解决了作出日期与送达日期存在时间差的问题，保障当事人的程序权利。

为防止案件久拖不决，修订后的规则严格规定了办案期限。原则上，行政诉讼监督案件应当在三个月内审查终结并作出决定。有需要调查核实、实质性化解行政争议等特殊情况的，经检察长批准后可以延长。同时，对中止审查的，在中止审查的原因消除后，应当及时恢复审查，严防无故拖延办案时限。

针对行政诉讼程序空转的突出问题，修订后的规则对实质性化解行政争议的原则和方式作出要求，明确人民检察院办理行政诉讼监督案件，应当查清案件事实、辨明是非，综合运用监督纠正、公开听证、释法说理、司法救助等手段，开展行政争议实质性化解工作。

最高人民检察院副检察长杨春雷表示，规则是规范行政检察职能运行的“章程”，检察机关将督促广大行政检察人员熟悉、掌握和运用好修订后的规则的各项规定，进一步提升办案质效和规范化水平。