国际在线陕西报道（记者柳洪华）：2021年是“十四五”开局之年，也是陕西自贸试验区发展建设的第四年。设立4年以来，陕西自贸试验区围绕建设“一带一路”经济合作和人文交流重要支点的战略定位，不断扩大经贸外向属性，不断拓展合作交流渠道。
2021年上半年，陕西省对“一带一路”沿线国家进出口362.4亿元，同比增长22.9%；2021年1月—7月，实际利用外资58.55亿美元，同比增长14.80%……这些数据的背后都有陕西自贸试验区的身影。
这一方改革开放“试验田”，在提升陕西国际经贸参与度、促进民心相通上发挥着不可替代的作用。
西安铁路口岸供图 陕西省自贸办
经济合作“不落幕”
近年来，陕西省与“一带一路”沿线国家贸易往来日益密切，尤其去年以来，面对新冠肺炎疫情冲击，贸易规模仍然逆势增长，足以说明陕西经济的内部活跃度和外部竞争力。而这其中少不了陕西自贸试验区从管理体制、投资促进与贸易便利、服务与监管、法治保障等全方位的改革创新。
以“最佳实践案例”为代表的这些改革创新所凝聚成的智慧，在给企业带来实惠的同时，更加深了陕西与“一带一路”沿线国家的经贸往来。
比如，2020年3月，“全球云端”零工创客共享服平台入选全国深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”并在全国复制推广。这一创新案例便解决了食品进出口各国法律、检验检疫标准不同，导致一个产品同时出口多个国家所面临的流程繁琐问题。在“全球云端”零工创客共享服务平台上，企业可以将采购需求迅速分工，翻译、包装设计、法律、税务、国际商标等一系列环节紧密合作、无缝对接，轻松高效地完成对不同国家的进出口流程。
据了解，截至目前，“全球云端”零工创客共享服务平台交易额已超1亿元，纳税额逾800万元，已为近200家余企业、2900多位灵活就业人员提供优质、便利的创新就业服务。
摆满集装箱的西安港供图 西安国际港务区
除了改革创新，陕西充分发挥和放大中欧班列“长安号”等“经贸使者”的作用，畅通经济合作通道。如今的中欧班列“长安号”，运输的货物品类涵盖了纺织制品、橡胶制品、电子产品、汽车整车及配件等9大类，开行的国际线路增加至15条，覆盖44个国家和地区，基本实现中亚、南亚、西亚及欧洲地区主要货源地全覆盖。2021年上半年，中欧班列“长安号”开行1904列，同比增长20%。
此外，中俄丝路创新园聚集了俄罗斯立德集团、中俄海洋工程联合实验室及共建“一带一路”国家50余家企业和科研单位；西安爱菊粮油工业集团有限公司、隆基绿能科技股份有限公司等企业在共建“一带一路”国家设立分销网络、生产基地和物流园区……在经济全球化遭遇挑战的当前，陕西自贸试验区不断深化和夯实“一带一路”经济合作重要支点作用，让中国经济中的陕西符号遍布“一带一路”沿线国家。
中俄丝路创新园园区外景供图 中俄丝路创新园
人文交流“不掉线”
进入新的发展阶段，国家已经明确要进一步赋予自贸试验区更大的改革自主权，深化首创性、集成化、差别化改革探索，为全国积累更多改革经验。面向“十四五”，近期《“十四五”商务发展规划》的发布，进一步明确了自贸试验区未来五年的施工路线。
作为陕西自贸试验区三大片区之一的中心片区，在功能定位中明确要拓展科技、教育、文化、旅游、健康医疗等人文交流的深度和广度，打造面向“一带一路”的人文交流高地。
在“一带一路”人文交流方面，陕西自贸试验区形成了国际高层次人才“一站式”服务平台等创新成果。据了解，国际高层次人才“一站式”服务平台为海内外高层次人才提供出入境、海关、人才落户、人才认定、人事关系及家属随迁等8大类25项专员服务，为高层次人才在陕西工作生活构建社保、医疗、养老、住房、教育等居家金融综合服务体系，极大促进了陕西与“一带一路”沿线国家间的人才交往、人文交流。
丝绸之路大学联盟学员们走进碑林博物馆 供图 丝绸之路大学联盟
此外，陕西通过在以色列等国设立17家离岸创新中心、海外研发中心和科技服务站，推动全球创新创业资源统筹匹配；由38个国家（地区）151所大学组成丝绸之路大学联盟以及“一带一路”职教联盟，促进教育国际合作平台作用不断显现；依托国家“17+1”合作平台开展海外办学，为海外中国企业培养本地化专业人才；深化与共建“一带一路”国家防疫合作，组织医疗专家开展视频连线等形式，向相关国家提供技术指导，分享中国抗疫模式和经验……一项项务实合作，都让陕西在与“一带一路”沿线国家的创新创业、教育合作、人才培养、防疫合作等方面获得更大成效，让中华文化中的陕西特色传遍“一带一路”沿线国家。
“十四五”已经开局，新征程已经开启，陕西自贸试验区将继续加强与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流，构建全方位、多层次、宽领域的经济合作和人文交流合作新格局。
