西安高新区：以建设“秦创原三区”为引领 构建创新驱动高质量发展大生态

4月14日，中央广电总台国际在线以《西安高新区：以建设“秦创原三区”为引领 构建创新驱动高质量发展大生态》为题进行了重点报道，聚焦西安高新区高质量发展。全文如下

国际在线陕西报道（记者柳洪华）：进入新时代，新发展理念要求各地既要注重经济总体规模，又要重视经济生产效率。科技创新在当前的时点下尤为重要。

在陕西全省如火如荼地推进秦创原创新驱动平台（以下简称“秦创原”）建设的大趋势下，西安高新区以打造“四个高新”为战略蓝图，以科创项目和科创企业为主要抓手，致力于建设秦创原使命践行区、核心引擎区、示范样板区。

具体来看，2022年西安高新区将进一步激发科技创新活力、畅通成果转化渠道，全面推进182个秦创原重点项目建设，通过搭建秦创原·西安高新区“高能级创新平台、产业孵化转化平台、服务支撑平台”，支护起“秦创原三区”的基石和支柱。

建设中的秦创原集成电路产业加速器

布局“科创+”园区

为科技创新盖温室、育苗圃

运用科技创新手段，实现高质量发展目标，西安高新区有经验、也有能力。过去30年，西安高新区在科技成果转化、科技型中小企业培育孵化方面做了大量工作，形成了一定积累。

秦创原的出现，让西安高新区在科技创新上有了更大的发挥空间。而在实操中，西安高新区以全域秦创原为统揽，因地制宜推进园区“模块化”布局，形成了秦创原集成电路加速器（西安电子谷核心区）、秦创原西安科创基金园（丝路西安前海园）等具有区域代表性、行业前瞻性、发展示范性的“科创+”园区。

秦创原西安科创基金园（丝路西安前海园）

作为科技创新大提速的根基和底气所在，无论是182个重点项目的建设，还是科技型中小型企业的发展，二者的健康快速成长，都离不开金融赋能。秦创原西安科创基金园（丝路西安前海园）就是“科创+基金”的典型。

按照西安高新区的规划，今年该园区要设立不少于5支天使投资子基金，引导不少于6个产业基金和创投基金落地，把稳增长的金融工具和政策用足用好用到位。此外，今年园区预计引进私募股权投资机构30家以上，签约入驻企业达50家，为科技企业提供10亿元投融资支持。

“园区通过引入政府各项扶持措施及政策，针对入驻企业，我们从运营扶持奖励、创投发展奖励等方面，实行多层次奖励扶持机制，助力企业发展。园区通过导入前海改革开放政策和创新机制优势，链接前海金融创新动能，激活高新区硬科技独特优势。此外，园区还携手清科创业，打造金融科创展厅，引入一站式金融数据可视化展示系统，以领先的数据库和数据分析为入驻企业提供基金数据服务。”秦创原西安科创基金园（丝路西安前海园）招商部招商经理刘安琪告诉记者。

为“重投入”领域和实体保驾护航，让金融成为科技创新的一股强劲推力，是秦创原西安科创基金园（丝路西安前海园）的使命。然而，还应看到的是，园区作为发挥前海“服务内地”作用的重要空间载体，折射出西安高新区在西部与沿海发展模式跨空间嫁接上的探索。

由此可见，西安高新区提出的“全域秦创原”，一方面是将地域空间上的全域向秦创原所引领的创新驱动发展靠拢，是全区域发展秦创原；另一方面是将秦创原渗透至区域经济社会发展中，是全领域的融合秦创原。

秦创原·西安高新区展板

类似的案例还有很多，比如4月8日开工建设的秦创原·上市企业园，以“总部+研发”为主，建成后将聚集35家上市企业，打造秦创原上市企业集聚高地。西安高新区将通过发挥上市及拟上市重点企业辐射带动的龙头效应，逐步形成“基础研究—科研转化—集群培育—服务输出—智能制造”的融合体系。

在“科创+”园区的布局下，西安高新区使各园区、中心、平台既能呈现特色突出、各有侧重、互成体系的特点，又能盘活资本、人才、院所等资源，为科技创新成果研发与转化“盖温室、育苗圃”。

秦创原光电子集成电路先导院南区

扶持“科技+”企业

构建高质量发展大生态、大循环

陕西省在秦创原设立之初，便提出了“企业主体、人才主力、市场主导、政府主推”的要求。“企业主体”被放在首位，足见企业在秦创原建设中的自驱作用。

2021年，西安高新区聚焦企业发展需求，发挥“十百千”科技政策引导作用，持续壮大科技企业群体；全年新增各类企业2.5万家，科技型中小企业入库3207家，同比增长超30%；有效期内高新技术企业3874家。截至目前，西安高新区累计上市企业62家，境内上市企业数量占西安全市65%、陕西全省50%，科创板上市企业数量达7家。

而企业尤其是科技型企业的数量，恰是西安高新区建设“全域秦创原”和“科创高新”的优势所在。在建设的进程中，企业自身发展与西安高新区整体发展也是同频共振、互为支撑。

陕西空天动力研究院有限公司空天动力超算中心机房

作为集技术研发、成果转化、企业孵化、金融投资为一体的新型研发机构，陕西空天动力研究院有限公司（以下简称“空天院”）形成了集科研攻关、成果转化和资本运营为一体的“1+8+X”创新运行模式，与秦创原建设高度契合。

“一年多来，西安高新区以秦创原建设为引领，出台‘科创九条’‘上市十条’和推动秦创原建设相关实施方案，聚力打造高科技发展生态。空天院作为西安高新区参与出资打造的新型研发机构，在人才引进、项目申报、企业办公、项目建设等诸多方面始终得到高新区的大力支持。目前，我们正在高新区的大力支持下，有序推进陕西空天动力创新中心建设，届时将建成空天技术转化中心、一流人才集聚高地和空天产业集群园区。”陕西空天动力研究院有限公司总经理助理赵陆一告诉记者。

据赵陆一介绍，空天院一方面打造协同创新研发平台，建成了航天、航空、材料等8个创新中心，并于2021年获批牵头建设空天动力陕西实验室，致力于空天动力领域核心技术突破、应用推广、产业孵化、人才培养和国际合作；另一方面积极推动优质科技成果落地转化，孵化了远航真空、空天超算、海澜航空、空天信息、天回航空、西安鼎佰、聚力航空、钧盘数据等一批具备IPO潜力的优质项目，参控股企业40余家，市值超过50亿元。同时，空天院不断完善公司投资属性，组建私募股权基金管理公司并发起设立空天云海、空天智海等14支产业基金，打造投孵联动产业模式。

西安四叶草信息技术有限公司

与空天院类似，西安四叶草信息技术有限公司（以下简称“四叶草安全”）也是在西安高新区成长起来的创新型企业，自2015年成立研究院以来，已拥有数十项技术专利和完善的网络安全服务资质。

“全域秦创原提出以来，四叶草安全积极响应西安高新区建设，我们推进自身创新改革、提升企业认定，同时承载校企联动、自主研发产品，积极掌握专利产权，配合高新区推动科技成果转化。”西安四叶草信息技术有限公司市场部工作人员马朵朵表示，未来，四叶草安全将继续依托西安高新区秦创原建设，坚持自主创新，掌握核心技术，以“让未来的资产和生命更加安全”为使命，助力国家、陕西、西安的网络安全事业发展。

一系列像空天院、四叶草安全一样的案例，正是西安高新区为市场主体提供优质营商环境的同时，通过扶持“科技+”企业促进各类企业主体释放创新效能的缩影。

全域秦创原建设背景下的西安高新区，更大政策效应正在显现，创新驱动高质量发展的大生态、大循环正在形成。