服务零距离，群众零顾虑——新城区常态化开展 “一把手走流程、坐窗口”活动

“您好，请问您对我们大厅办事流程和服务水平有什么意见或者建议......”7月26日，新城区政务服务大厅综合窗口“工作人员”亲切问询前来窗口办事的企业群众，她不是普通的窗口人员，而是新城区行政审批服务局的“一把手”。当天，区行政审批局局长袁时英在大厅开展“一把手走流程、坐窗口”活动，以工作人员的身份接待前来办理道路货运经营许可的群众，询问办事群众办理时长、往返次数，悉心倾听了办事群众的诉求，耐心解释了业务办理的流程、需提供的资料等，认真询问办理过程中是否有难点、堵点，现场查看窗口办事指南信息。随后以办事群众身份体验办理流程，详细了解窗口办事环境、工作人员业务能力和办事效率，就进一步提升服务质量、增强服务效能提出了具体工作要求。

为全面贯彻落实“放管服”改革优化营商环境部署，新城区行政审批服务局主动作为，积极行动，常态化开展“一把手走流程、坐窗口”活动，为聚力推进“营商环境突破年”活动，深入查找解决企业群众办事过程中审批协同不畅、办事流程不优、服务效能不高、工作作风不好等问题，深入了解市场主体对营商环境的诉求，不断提升企业群众的满意度和获得感。

一是细化实施方案。根据全市统一安排部署，结合区情实际，区行政审批局积极主动制定活动方案，体验时间安排表，细化参加人员、活动地点、开展方式等，牵头区级各相关部门、各街道办事处和社区便民服务站，针对体验“事项办理流程、事项配套服务、事项相关证明材料、改革举措推进成效、行政执法过程程序”中发现的问题，制定切实可行的实施方案。

二是统筹协调开展。组织各相关单位开展“一把手走流程、坐窗口”活动，结合重点项目建设、一体化政务服务能力提升、“四电”应用、“一件事一次办”集成改革等审批服务重点工作，邀请其他区级部门负责同志、审批工作相关人员共同参加活动，着力破解部门间工作衔接配合问题。同时，以工作人员、办事群众身份坐窗口对政务服务事项进行全流程体验，从抽号到窗口办理，全方位了解群众和企业需求。

三是强化跟踪问效。在“一把手走流程、坐窗口”活动开展中，针对活动中发现的问题，建立一把手活动数据台账，列出整改清单，制定整改措施，明确整改时限。每月及时汇总“一把手走流程、坐窗口”活动数据统计表、问题整改台账及活动开展情况报告，梳理总结活动成果。今年以来，区行政审批局已牵头区民政局、区交通局、西一路街道等18个单位主要领导体验“一把手走流程、坐窗口”活动累计接待办事企业群众83人次，受理业务59件，体验58项办理事项，发现问题31个，解决问题31个。

四是推动上下联动。组织全区各相关单位及各街道主要领导可结合实际业务需要，邀请上级对口单位负责同志或基层审批工作相关人员以一线窗口工作人员身份在区级部门大厅、街道、社区便民服务“一站式”窗口，充分体验办事流程，搭建跨层级交流平台，实现审批服务工作上下联动。

五是健全长效机制。区行政审批局不断完善长效工作机制，进一步做好活动阶段性小结，及时提炼总结和宣传推广活动中好的经验做法，不断浓厚活动氛围，坚持以“六个一”（即举行一次座谈交流、实施一次业务检查、参与一次审批服务、开展一次服务回访、进行一次一线调研、组织一次业务会商）的活动环节为抓手，搭建沟通交流平台。

下一步，新城区将“一把手走流程、坐窗口、跟执法”活动作为推动行政审批和政务服务的有力抓手，采取多种形式、通过多种渠道，加大对活动开展情况的宣传力度，做实“六个一”环节，通过及时总结活动成效、宣传活动成果，切实提升企业和群众的认同度和满意度。