阎良区法院推进“网格+法院”双向互动工作模式纪实

来源：西安新闻网

“巡回法庭来到我们网格现场开庭审案，既解决了我行动不便，无法到法院参加庭审的实际问题，还给我们大家普及了法律知识，为法院点赞……”近日，一起机动车交通事故责任纠纷案件在阎良区关山街道永丰社区第一网格现场开庭审理。整个庭审过程秩序井然，原告和被告围绕争议焦点发表了各自意见，审判员查明案件事实，释法明理，法庭依法当庭宣判。庭审结束后，法官结合自身审判实践对辖区内易发多发的民间借贷、婚姻家庭、机动车交通事故等纠纷以案说法，提出了纠纷的预防和解决方法，受到群众热烈欢迎。

为老百姓提供“家门口”的司法服务，减少群众诉累，这起案件只是阎良区人民法院开展“法官进网格”工作的一个缩影。

近年来，阎良区法院融入基层社会综合治理大格局，以网格化服务管理为抓手，以信息化为支撑，着力打造“法院+网格”双向互动工作模式，将司法触角延伸到社会治理“最末梢”，促进矛盾纠纷源头化解、法律文书送达、平台流转、诉源治理等工作取得实质性成效，获得了社区、群众的好评。

编网入格

建强源头解纷阵地

阎良区法院紧跟市委推进市域社会治理现代化决策部署，通过依靠区党委领导，主动融入基层社会治理体系，于今年4月成立“无讼社区（村）”创建工作领导小组，通过发挥法律专业优势，推动矛盾纠纷源头治理。与区委社会治理办联合挂牌成立“网格+法院”无讼社区创建办公室，全面推行法院入驻综治网格中心工作模式，加强资源共享，共同赋能基层社会治理。自6月以来，阎良区法院依托“网格+法院”无讼社区创建办公室，先后前往武屯街道办宏丰社区、新兴街道办官路村村委会等社区（村），开展12起矛盾纠纷调解工作。

据悉，阎良区下辖7个街道，32个社区，73个行政村，共划分172个网格。为进一步提升网格化服务管理能力，充分发挥法院干警专业优势，为群众提供精准精细化司法服务，阎良区法院通过与区委社会治理办联合，将部分法官（法官助理）以网格指导员身份编入相应网格，确保每一个网格都有法官（法官助理），让他们深度参与网格治理，积极开展巡回审判、法律咨询、矛盾排查化解等工作。

为提高全区网格员法律知识储备和调解能力，自2021年以来，阎良区法院先后19次深入网格开展“菜单式”培训，由网格员根据实际需要选择，法官（法官助理）定期向网格员提供法律知识、赠送自编法律书籍，传授调解技能、分享调解经验等方式，助推网格员发挥职能作用，真正把服务群众、矛盾排查化解落实在网格，从而实现问题“格”中办、矛盾“格”中解，全面提升社区（村）治理水平。

网格送达

破解长期送达难题

近日，阎良区法院民事审判庭受理了一批物业服务合同纠纷案件，为提高送达效率，稳妥化解双方当事人间的矛盾，法院工作人员前往阎良区公园道社区与网格员马永刚取得联系，在介绍完案件情况后，法院工作人员协同马永刚对案件当事人采用“线上+线下”结合的方式进行送达，经过一上午的协作，几十位当事人的材料全部送达完毕，并有部分案件取得初步调解意向。

送达难制约着人民法院案件审判和执行效率，尤其是直接送达工作，面临着人难找、地难寻、受送达人员去向不明、同住家属身份难确认等难题，影响了司法公信力的提升。针对这一难题，2021年，阎良区法院在全市率先启动法院法律文书网格化送达工作，通过为网格员颁发工作聘书，按照“法院干警+网格员”送达模式，让社区网格员扎根基层，贴近群众，发挥网格员人员熟络、了解情况的特长，提升了案件的送达效率和送达质量，促进了民生案件的高效处理。

目前，全区网格员协助审判执行送达80余件。这一举措不仅缩短了群众维权时限，让老百姓的矛盾尽快解决。

智治支撑

平台流转提质增效

“您好，这里是区综治网格中心。关山街道办网格员上报了一起家庭纠纷，需要你们前往化解纠纷……”

“工单收到，我院已派出专人组织开展调解工作……”

据悉，这起家庭纠纷中王某与乔某系夫妻关系，两人因家庭琐事产生矛盾，进而发生冲突。冲突中乔某失手致王某头部受伤。关山街道办网格员了解到该情况后，将此事上报阎良区法院，阎良区法院在收到区综治网格中心工作平台流转的工单后，于10月9日下午安排康桥人民法庭干警联合区委社会治理办，共同前往关山街道办北樊村当事人家里进行调解，经过耐心释法明理，双方和好，这起家庭纠纷圆满调处。

今年以来，阎良区法院联合区委社会治理办、区司法局在全区推行巡回法庭、进驻街道综治网格中心工作模式，依托区、街道、社区（村）三级综治网格中心，全面拓宽矛盾纠纷多元化解渠道，实现优质司法服务共建共享。

同时，阎良区法院充分发挥智治支撑优势，联合区委社会治理办建立人民法院调解平台、社会治理综合指挥平台互联互通机制，实现纠纷在网格、法院间的双向流转，让群众少跑腿，让案件办理提速，打造矛盾纠纷一站式化解。据统计，依托社会治理综合指挥平台，今年流转纠纷60余件。

金明刚 刘一锋 王 芝