阎良区：以“五化”标杆创建为抓手 推动社区党组织标准化建设不断提升

近年来，阎良区认真贯彻落实中央和省市委关于加强社区党建工作有关安排，聚焦城市基层治理水平和治理能力现代化提升目标，以创建“五化”标杆社区党组织为抓手，全面统筹共建资源，夯实社区服务阵地，打造基层治理样板，推动社区党组织政治功能持续增强，标准化建设水平明显提升。

坚持科学谋划，定好“项目书”

绘好设计蓝图

对标“五化”创建标准，指导拟争创社区科学制定工作方案，确保短板弱项找得准，提升措施定得实。

当好项目监理

对照《2020年度“五化”标杆社区党组织验收工作检查要点》5大类31条具体要求，由区委组织部、区民政局、相关街道分级组织专人开展专项检查验收，现场反馈问题，努力做到创建一个达标一个。

落实项目责任

把“五化”标杆社区党组织创建成效纳入书记抓基层党建述职评议和年度目标责任考核内容，通过专项督查、横向评比，推动街道党工委书记、社区党组织书记责任落实到位。

夯实共建责任，搭稳“顶梁柱”

健全组织网络

优化社区党组织设置，及时在新成立的4个社区成立党组织，确保社区党的组织全覆盖。细化基层治理网格，健全社区党委（支部）—网格党小组—党员楼栋长（党员中心户）组织网络，新设立社区党委1个，有效将党的领导延伸到网格末端。

凝聚共建力量

制定印发《关于推进街道社区党建与单位行业党建互联互动的实施意见》《打造“5+5”党建引领基层治理新模式，实现“民有所呼、我有所行”的工作方案》等系列工作方案，全覆盖建立街道党建共建联席会和社区党建共建联合会，推动街道社区党建、单位党建、物业行业党建同向发力、互联互动、有机融合。

推动服务提升

把“五化”创建与社区建设提升行动、“民呼我行”“我为群众办实事”实践活动等有效结合，推动各类服务资源、项目资金向社区倾斜。开展“用脚步丈量民情 问计问需问政”大调研大走访，组织各级党员干部深入社区一线调研，帮助解决实际问题；发动579名党员群众组织成立“五老群众会”和“五色花”志愿服务队，参与解决基层治理“疑难杂症”、开展各类服务活动241件（次）。

合理配置资源，建好“服务站”

抓实阵地提升

开展基本便民服务网点建设及社区阵地提升行动。依托省级标准化示范社区项目，在润天花苑社区引进智慧社区智慧党建平台、办事服务平台等五大平台，推动服务阵地不断提档升级；新建4个社区党群服务中心，并在各社区增设“甜蜜家园便民驿站”服务功能，免费提供爱心茶水等10项“微便民”服务；为30个社区全覆盖安装“红色便民WIFI”，有效实现电子政务外网拓展至社区。

建强服务队伍

聚焦“选优配强”“一升一降”，在全市第一家完成社区（村）党组织换届，全面实现党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”，班子力量显著增强，获评全省社区（村）“两委”换届工作先进区县。新建社区党校14个，聘请近百名一飞院、西飞公司、试飞院等国企退休老党员组建讲师团，开展报告会、板凳会、专题党课等活动近50场次，教育培训党员干部7000余人，引导社区党员干部坚定理想信念、补足精神之钙。

深化创建成果，精装“样板屋”

定准线

修订完善《社区党建标准化规范化建设指导手册》，从组织设置、队伍素质、组织生活、阵地建设、工作机制、作用发挥等方面，对社区党组织标准化、规范化提供全方位指导，有效提升社区规范化水平。

树高线

充分发挥现有“五化”社区党组织示范带动作用，持续深化“楼栋党建”“六卡”管理和“红星讲堂”等经验模式，带动各社区做精做优服务载体，创建党建服务品牌。胜利街社区党支部推行的“三单”服务模式，自2018年以来共接到群众点单1500余件，好评率达100%。

创亮点

聚焦社区居民需求和城市基层社会治理短板弱项，科学谋划，精准施策，投资240万元支持社区开展策划实施“老年友好社区建设项目”“幸福红旗合伙人项目”等8个项目，有效助推社区服务提质升级。