推进“大综窗”双转变 提升政务服务效能

进入下半年，西安市碑林区行政审批服务局紧盯优化提升营商环境总目标，持续深化审批服务便民化各项改革，不断激发市场活力和社会创造力，推进大综窗改革试点，实现窗口服务“双转变”——变“一窗通办”为“一窗统办”，变“当日办结”为“按时办结”。

建设“三不四最”综合窗口实现“一窗统办”

持续建设完善“不拥挤、不等待、不往返，最快速、最简便、最容易、最智能”审批全能窗口，通过优化资源配置、升级受理系统、规范受理标准，彻底打破分类受理模式，实现受理方式质的变化。目前已将股权出质简易注销、全程电子化等企业开办类、门头牌匾备案等行业审批类27个事项设定为“大综合试点事项”，做到所有审批窗口均可受理，有效避免窗口忙闲不均，提升办事效率，降低群众办事时间成本。

优化“开办企业”时间全链实现“按时办结”

打包工商、税务、银行、免费刻章等业务，实现企业开办“一次办、一网办、一日办”工作机制，3小时办结常态化模式。通过精简办事材料、简化办事程序、优化办事流程、缩短办事时间等途径，实现企业开办从导办台抽号到窗口叫号用时不到30分钟。2021年以来为4239家企业办理“大礼包套餐”。同时，简化企业注销手续，通过全程电子化注销流程，让企业“好进也好出”，2021年共帮助1431家企业快捷顺利完成注销手续。

下一步，碑林区行政审批服务局，一方面不断前置服务，变“台后材料审查员”为“台前申请委托员”，全程辅助企业完成信息填报和申请材料准备工作。另一方面，通过审批要素标准化和人工智能辅助审批等支撑，逐步实现“26+151银行窗口模式”，即26个审批综合窗口均可办理全部151项审批事项。最终实现导办智能化、填单一表化、事项数字化、受理标准化、审批规范化、信息共享化、评价科学化、数据可视化、大厅智慧化的审批服务“碑林样板”。