党建引领基层社会治理 智慧管理夯实“民呼我行”根基

近年来，凤凰路街道充分发挥党建引领作用，搭建智慧平台，推行网格管理，实现了快速高效处理群众关心的热点难点问题，不断提升服务群众水平和能力，基层社会治理展现凤凰特色。

一是党建引领进网格，智慧管理优化基层治理模式。

以资源整合、服务融合、工作结合为着力点，搭建集党群工作、教育培训、为民服务、综合文化、沟通联络于一体的智慧平台，不断完善提升服务品质，让群众在家门口享受360°全方位服务。树立“党建工作入网格，智慧服务惠民生”的理念，依托全街39个网格，把17个基层党组织和党员划归到网格、把责任落实到网格、把服务提供到网格、把制度落实在网格，初步形成“街道－社区－责任网格”的三级管理体系。试行“社区党支部－网格党小组－党员中心户”模式，把社区网格建设成为服务群众第一窗口、党群互动第一载体、矛盾化解第一阵地和和谐稳定第一基石。网格员对接网格内群众需求，做好基础服务、精准服务、包办服务，形成“人到格中去、事在网中办、服务全时限”的“民有所呼、我有所行”工作合力。广泛开展各类文化活动、知识讲座、政策宣传、服务群众等工作，让党建有力量，网格有温度，有力提升基层社会治理向心力。

二是树立大平安理念，横向联动全面提升工作效能。

依托街道综合治理网格中心，整合网格化管理、政务服务、12345市民热线等信息平台功能，整合便民服务、信访、 司法、警务、平安等部门力量，推行社会治安联防、工作力量联勤、突出问题联治、群众参与联创的“五联”机制，形成工作合力。实行群众来访、信访问题、矛盾纠纷中心统一受理、统一分流、统一督办、统一归档制度，形成党政领导、中心牵头、部门协调、 村居联动、群众参与的基层社会治理工作格局。每月综网中心派发，横向部门协同处置的事件20余件，解决下水井盖缺失、道路破损、占道经营等热点难点问题。组建网格督查员队伍，作为社区专职网格员补充，不断加强网格管理力量，确保巡查无死角，发现问题无遗漏。探索推行“3311”（3级联动、3色管理、1张网络、1本手册）智慧城市网格化管理模式，形成“三级处置、服务保障、业务培训、网格巡查、闭环管理”五项工作机制，明确网格员工作职责，做好服务群众事项代办、上门服务等工作。

三是进一步完善制度，加强网格队伍建设管理能力。

成立党建共建等5个联盟和公益服务队等5支志愿服务队伍，打造集发现问题、信息归集、流转交办、协调联动、研判预警、督促检查、考核评价等功能为一体的综合指挥调度中枢，实现互联互通、数据共享。10名网格督查员全天候开展巡查，实现网格事项快速发现、快速反馈、快速解决。网格员在主动巡查的同时，做好社情民意收集、城市管理工作、民生事项服务、安全生产事项、矛盾纠纷劝调、治安群防群治、特殊人群帮教、政策法规宣传、重大事件报告、其他交办事项等相关工作，综合履行全科网格化服务管理职责，力争每一位网格员都成为“辖区活地图、居民活档案、服务活指南”，做到“知网格情况、知居民家情、知社情民意、知关注对象”。建立保障激励机制，每月每个网格绩效补助200元，根据网格员工作任务完成情况予以发放。推行奖惩机制，对工作表现突出，得到群众认可，工作积极主动，并取得一定成效的网格员予以适当奖励；对工作不力，或者包抓网格存在问题或隐患被上级媒体曝光的，采取扣发绩效等相应的惩治措施，促进了网格员履职尽责，形成“比学赶超”的工作氛围。

通过网格巡查，确保发现的问题得到快速处置，形成“由点及面、点面结合、上下联动、快速响应”的基层治理机制。今年以来，共上报案件37123件，办结37052件，办结率为99%，受到党员群众的一致好评。