雁塔区“一院三长四联动”基层微治理体系 绘制党建引领微治理多彩图

雁塔区聚焦党建引领加强基层微治理，建立“一院三长四联动”基层微治理体系，打造“四联四促四解”工作模式，提速“民有所呼、我有所行”工作落实，通过整合资源、精准服务、挂单销帐，进一步畅通服务群众末端“微循环”，绘制党建引领微治理多彩图。

“三长”同聚一线，绘制充实末端力量的聚合图。以院落（楼栋）、小区、社区为单位，组织921名社区工作者担任小区“院长”，1500余名科处级党员干部担任社区（小区）“服务长”，下沉一线面对面、一对一摸情况、解难题、帮治理。进一步挖掘参与基层微治理工作力量，以落实在职党员进社区“双报到双报告”制度为牵引，组织各部门其他在职党员担任本单位共建社区“服务员”，每月至少到社区开展2次志愿服务活动，形成全区党员争相到一线、为民服务进社区的生动局面。

“四联”同频共振，绘制齐抓共管的共建互助图。构建区级部门与社区，非公企业和社会组织与社区，党员与群众，服务与需求同频共振的四方联动体系，凝聚服务基层微治理的整体合力。以解决基层微治理过程中急需补齐的认知短板、政策短板、资源短板为着力点，组织相关部门人员定期召开政策宣讲会、工作议事会、任务需求对接会，打通政策资源壁垒，贯通共建共享渠道。四方联动机制启动以来，多家部门、非公企业和社会组织在区域内推出“日间照料”、“爱心超市”、“红色代办”等特色服务活动，弥补了社区自身资源短板，受到基层群众的欢迎。

“四单”同向用力，绘制精准服务的精细施工图。围绕基层“微治理”具体目标任务建立需求清单、项目清单、责任清单、效果清单，把实施“一院三长四联动”的过程变为精准服务基层、服务群众的过程。通过多渠道了解掌握基层需求和社情民意，收集梳理基层和群众最急最忧最盼的紧事细事难事，建立需求清单；将基层和群众需求以及年度服务基层服务群众重点工作逐一汇总为项目清单；召开“一院三长四联动”工作协调会，逐个项目分解到人，明确工作要求和完成时限，形成责任清单；定期组织检查考评，反馈工作实效，形成效果清单。“一院三长四联动”基层微治理体系启动以来，各级党组织和广大党员在参与基层微治理中真正做到了“小事没有小视，小事办成实事”。