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作为西安市经济体量最大、“双中心”核心承载区和硬科技首创区,目前高新区市场主体存量已超20.8万户,培育国家级高新技术企业5008家、科技型中小企业4607家、上市企业达到77家,其中科创板上市企业9家。深入开展实施“两行动、两措施”,是高新区助力区内企业高质量发展的重要实践,也是高新区法治保障建设“四个高新”的重要途径。高新区政法工作部门将主动作为,综合施策,以高质量政法服务保障护航企业高质量发展。
凝聚政法力量 护航企业高质量发展
结合印发《关于做好护航企业高质量发展专项行动有关工作的实施方案》等分方案,高新区政法工作部门扎实开展护航企业高质量发展专项行动,就做好专项打击活动、“挂案”清理活动、化解攻坚活动、监督检查活动、法治服务提质增效活动进行安排部署,进一步夯实责任,全力推进高新区“两行动、两措施”落地落细。
严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制,高新区政法工作部门深入企业、员工一线,围绕公司治理、知识产权等开展送法入企活动,持续开展“法治体检”“检企共建”活动,为企业提供精准、专业的法律服务,并通过公布依法保护企业合法权益典型案例,提高企业及员工法治意识,为高新区企业高质量发展营造安全稳定祥和有序的社会环境。
规范行政执法 推进法治政府建设
为不断建立完善行政执法三项制度,高新区将行政执法三项制度学习纳入年度干部教育培训计划,作为执法人员的必修课,高标准推进行政执法“三项制度”建设,切实提高执法人员学习贯彻行政执法“三项制度”的积极性和主动性。
扎实推进行政执法案卷评查、一把手走流程跟执法、行政执法能力专项提升、行政执法三项制度评估、提升政务服务便民热线办理质效、加强源头治理工作力度等六个方面工作,高新区扎实推进行政执法规范化建设,法治政府建设不断取得新成效。
统筹资源要素 不断提升法律服务水平
高新区政法工作部门通过统筹区内律师、人民调解员、法律明白人等法律资源,融入各服务阵地,多措并举就近提供法律服务,积极打造“15分钟法律服务圈”。针对辖区企业主体较多的特点,高新区主动将人民调解服务延伸至企业,将法律服务效应扩大化,让更多的企业受益;并与西安市公证处联合建立“公证进基层”合作机制,进一步完善高新区公共法律服务体系建设,助力高新区经济社会高质量发展。
与此同时,坚持以“检企交流座谈+签订共建协议+赠阅《检察日报》+廉洁主题教育+企业法律讲座”的“五个一”模式,高新区检察室常态化推进企业法律服务工作,多维度了解企业法律需求,帮助企业发现法律风险,引导企业依法合规、健康发展。公安高新分局全警动员,依托“进建商、联访解”、警民网上“心连心”等工作机制,积极筹建暖心警务会客厅,有效提高了公安机关联系服务企业群众的工作能力和水平。
加强知识产权立案协助、调查取证、证据互认等协同工作,切实解决企业在知识产权保护中面临的堵点难点问题,高新区形成了一批特色亮点做法,打造了一批保护示范标杆。值得一提的是,高新区联合区内10家重点科创企业,建立知识产权检察保护联系点,持续完善和跟进知识产权检察保护工作;同时发挥律所集中优势,导入区内优质律所、会计师事务所等法律服务资源,将律师服务融入科技成果转化中,形成全链条创新体系。