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高新区试点环评与排污许可“两证合一”

2023-09-19 16:31  高新区管委会

近日,为持续深化“放管服”改革不断优化营商环境,更大力度激发市场主体活力,西安高新区制定出台《关于推进环境影响评价与排污许可审批“两证合一”“两证联办”改革的实施方案》,探索环评审批与排污许可有机衔接的新机制,推动两个事项同步受理、一次办结,服务建设项目早落地、早投产、早达效。

在“两证合一”改革实践中,西安高新区将环评+排污许可“两证合一”审批分为分成3种办事类别,分别为新建项目环评审批与排污许可证(简化管理类)首次核发、扩建或技改环评审批与排污许可证(简化管理类)重新申领、新扩改建项目环评审批与排污许可登记。在高新区综合服务大厅设置“两证合一”受理窗口(81-83号窗口),建设单位结合项目实际情况选择办事类别,前往“两证合一”窗口提交相关材料,即可实现两个事项“一口受理、同步审批、一次发证”。

为进一步提高审批效能,西安高新区通过政务数据整合共享,再造审批流程,助力环评审批和排污许可两套手续集成融合,实现审批效能大提速。改革前,建设单位办理环评审批和排污许可需提交2套材料、跑动2次以上、平均13个工作日办结,改革后,建设单位仅跑动1次、最快3个工作日(不含法定公示和技术评审等时间)即可办结,审批提速76%以上,切实降低了项目单位的办事成本。

“两证合一”流程图

为保障环评与排污许可“两证合一”顺利推行,在大力推进改革、简化审批手续的同时,西安高新区加强事中事后抽查复核工作,确保项目落地后污染物排放不超标,区域环境质量不降低。对不按要求落实环保措施、超标超总量排放污染物的违法行为,严格予以惩处,纳入环保信用黑名单并在媒体公开曝光,失信企业不再享受改革政策。

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