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今年以来,为持续深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,维护良好的市场公平竞争秩序,未央区以“营商环境突破年”为抓手,全力提升政府采购监管维度,不断夯实采购人主体责任,规范政府采购行为,着力打造“公平公正、阳光透明、诚实信用”的政府采购营商环境,促进全区政府采购工作提质增效。
一是紧抓业务建设,提升单位工作能力
采取集中培训的方式,分2期召开营商环境暨政府采购政策业务培训会,邀请包括采购人、采购代理机构和供应商在内的300余人参加,围绕政府采购限额标准、负面清单、采购人内控制度建立、信用融资、消费帮扶(“832”平台)以及优化营商环境政府采购指标等政策进行详细讲解。为提升采购人系统操作能力,促进采购项目信息公开效率,对陕西省政府采购综合管理平台进行了全流程现场操作演示。
同时,针对采购人在政府采购政策理解、系统操作以及电子卖场采购中出现的问题,采取微信、电话以及现场指导的方式,给予即时解答。
二是紧扣政策落实,持续为企纾困解难
积极推广“政采贷”业务,为政府采购中标(成交)供应商提供融资服务,将政采贷政策、金融机构联系方式嵌入在中标通知书上,为供应商、金融机构牵线搭桥,帮助企业开辟融资“绿色通道”。
鼓励预算单位向资信状况良好、履约能力较强的供应商预付不低于40%的合同款项,有效缓解中小企业资金压力。
持续降低企业参与政府采购成本,全面免收政府采购项目采购文件工本费和投标保证金,并鼓励采购人根据项目特点、中小微企业诚信等情况免收履约保证金或降低缴纳比例。
三是紧盯监督检查,不断规范采购活动
通过开展专项检查和不定期巡检工作,不断压实采购人主体责任意识,进一步规范政府采购活动,提高财政资金使用效益。同时,加强对采购单位内控制度建设、采购需求管理、采购计划实施、项目过程管理等环节的重点监管,确保从源头上管控、在制度上约束。
开展对代理机构的监督检查和履职评价工作,并灵活运用评价结果,为采购人依法自主择优选择代理机构提供参考依据,实现代理机构良性竞争发展。
积极响应建设全国统一大市场的要求,持续全面清理妨碍公平竞争的规定和做法。公布监督举报电话及邮箱,接受社会监督,依法依规做好政府采购投诉、举报事项的处理,充分保障政府采购各方当事人的合法权益,引导建立知法、守法的良好氛围。
(通讯员:程世坤)
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