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10月19日,长安区十九届人大常委会召开第十四次会议,听取审议有关报告,表决通过有关事项。区人大常委会主任刘文涛讲话,副主任邱宏、葛莹出席会议。
会议审议通过了区人民政府关于2022年财政决算的报告,审议通过了2022年度财政预算执行、决算草案及其他财政收支情况审计工作报告和区人大财经委的审查报告,决定批准2022年财政决算;听取了区人民政府关于区十九届人大二次会议代表建议办理情况的报告和“营商环境突破年”活动开展及“放管服”改革情况的专项报告;听取和审议了主任会议关于提请审议《西安市长安区人大常委会关于同意苏勇等同志辞去区十九届人大代表职务的决定(草案)》的议案,接受苏勇等7人辞去区十九届人大代表职务。
会议指出,区政府及财政部门要大力推进财源建设,下大力气培育战略性新兴产业,千方百计优化财税收入结构,积极开展自主招商、精准招商,深入研究中央和省、市产业政策和投资重点及方向,真正把政策机遇转换为助推长安区经济社会发展的强劲动力。要切实加强财政管理,认真学习《预算法》及其实施条例,完善预算安排与审计意见、绩效评估、支出进度等挂钩机制,全面加强预算绩效管理,集中财力保证公共服务、教育文化、社会保障、医疗卫生等重点民生支出。要推进审计结果应用,将审计查出问题的整改工作成果运用到下一年度的预算编制工作中,推进传统审计向研究型审计快速转型,进一步加强政府性债务源头管控,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
会议强调,区政府要坚决贯彻以人民为中心的发展思想,进一步增强办好代表建议的责任感、使命感,以尊重人民主体地位、坚持人民至上的高度,深刻认识代表建议办理工作的重大意义,不断提高建议办理质量。代表建议落实要更加到位,要将代表建议是否得到落实作为办理工作的衡量标准,从注重按时办结率向追求问题解决率转变,从注重反馈满意率向追求社会认可率转变,不断增强建议办理工作成效和实效。配合要更加紧密,要严格落实主办单位牵头、协办单位联动的工作责任制,承办单位要主动加强与有关代表的联系沟通,真正把建议意见转化为推动工作的动力。探索要更加务实,进一步完善建议交办和办理的评价体系,逐步实施建议办理全过程向全社会公开制度,增强全社会对代表和承办单位的监督。督办要更加有力,积极探索加强建议办理督办的有效办法和手段,探索实施建议办理回头监督、滚动监督制度,确保“代表回复满意”的建议真正落到实处。
会议要求,区政府要进一步树牢“抓营商环境就是抓发展”的理念,以“三个年”活动为抓手,以服务市场主体、增强市场主体发展活力为目标,聚焦企业关心关注的热点难点问题,持续用力、久久为功,以一流营商环境护航高质量发展。要全面落实中央和省、市、区委关于优化营商环境的决策部署,认真组织《陕西省优化营商环境条例》《西安市贯彻落实〈优化营商环境条例〉实施方案》的学习宣传和贯彻落实。要持续优化政务环境,纵深推进服务型政府建设,持续深化“放管服”改革,扎实推进“最多跑一次”改革,推动各项惠企纾困、税费减免政策落实落细。要持续优化市场环境,围绕一窗通办、跨域通办、多证合一、审管联动、“全程网办”和“不见面审批”多点创新发力,在努力构建“亲”“清”政商关系的前提下,拿出切实可行的办法和措施,使长安区营商环境建设中存在的问题真正得到解决。要持续优化法治环境,加强行政执法队伍建设,加快涉企公共法律服务体系建设,全面提升公共法律服务能力和水平,为优化营商环境提供全方位法律服务。
区政府常务副区长徐超,区纪委监委、区法院、区检察院、区政府办、行政审批局、财政局、审计局、金融工作服务中心、城管局、教育局、市场监管局、大兆街办主要负责同志,不是委员的街道人大工委主任,以及部分区人大代表列席会议。
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