未央区构建双循环背景下的经济发展新格局

党的二十大报告指出，坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。

未央区主动融入国内大循环和国际双循环，促消费、稳增长，搭平台、拓通道，创新模式发展经济新业态，持续推动经济高质量发展，跑出踔厉奋发的“加速度”。

促消费 稳增长扭住内需战略基点

京东MALL是未央区2021年9月引入的京东全国首家全场景综合类消费主题购物中心，受疫情影响，销售明显下滑。“没想到对接我们的政府工作人员知道情况后，主动来到我们这儿送政策、送服务。”京东MALL西安店相关负责人言语中满是感激，为帮助他们渡过难关，未央区商务局发放了150万元京东消费券，带动消费1890余万元；未央区商务局联合区金融办在京东MALL举办西安市2022年“百家助力万企金融服务登门行”商贸业专场政银企促谈会，“一对一”为企业提供针对商贸企业的特色信贷产品、特色融资担保等服务的同时，也解决企业的资金难题。

今年以来，未央区先后在春节、端午、中秋、国庆等节假日，组织龙首印象城、大明宫万达广场、京东MALL、四海唐人街等各大商贸企业，举办“仲夏夜观影欢乐帐篷节”“千福万利乐购未央”“缤纷夏日Happy啤酒狂欢节”“中秋佳节浓情献礼”等主题美食节、啤酒节、咖啡节等线上、线下促销展销宣传推广活动280余场次；支持商贸企业发展夜间经济，延长夜间营业时间，印象城“后备箱集市”、汉城湖广场啤酒节、“品汉唐夜未央”未央区夜游嘉年华等“文旅+消费”模式，不断满足市民夜间休闲消费需求的同时，进一步聚集消费人气；携手中国银联陕西分公司，针对区内汽车、成品油等大宗商品以及住宿餐饮企业，在全市率先开展“2022乐购未央”——未央区消费券发放活动，共发放消费券700万元，带动消费3.6亿元，有力拉动了家电、汽车、成品油、住宿、餐饮等行业消费回升。在大明宫万达广场举办“驾驭精彩长乐未央——2022未央车展”，集中展示近30款热门车型，车展销售额达261万元，进一步激活未央区汽车消费市场活力。

搭平台 拓通道保持外向经济引力

1-8月，未央区进出口增速达到34%，数据背后是未央区紧盯外贸企业发展难点，纾困解难，助力外贸保稳提质。

为推动对外贸易高质量发展，未央区搭建平台，不断拓展对外开放通道。建立外贸企业“一对一”联系服务制度，积极宣讲外贸政策、推送贸易信息，今年联系服务外贸企业达300余次；通过“线上+线下”方式，组织协调8家外贸企业参加第五届中国国际进口博览会、第十三届中国加工贸易产品博览会等展会，帮助企业开阔视野、拓展海外市场，获取经贸合作商机；向外经贸企业发放2021年度陕西省出口信用保险费补助资金，帮助6家企业申报外贸运费补助、出口信用保险补贴等专项资金317万元；组织500家次企业参加跨境电商、“单一窗口”、RCEP政策等培训，鼓励企业紧抓RCEP机遇，高效利用协定条款利好，推动6家企业拓展与东南亚、日韩等地区贸易往来，支持企业开展服务贸易、跨境电商等新业态新模式，积极开拓“一带一路”地区等新兴市场，促进外贸多元发展；加强企业招引，区委、区政府主要领导带队赴上海、福建、广东等地招商，主动拜访企业，吸引外贸企业落户，支持有进出口意向的企业获得外贸经营权，培育外贸发展新生力量。

“区政府工作人员定期走进企业，面对面倾听企业发展中遇到的困难，区商务局积极宣讲纾难解困政策。”中铁二十局相关负责人介绍说，“今年前三季度我们的进出口增速同比增长31%，我们的干劲更足了！”

招商先行 招新引优点燃经济高质量发展新引擎

未央区聚焦楼宇经济，“腾笼换鸟”盘活资源，“优巢选凤”聚链强群，积极探索“立体化产业园区”新路径，向高空求发展、向空间要效益。围绕“1+2+4”特色现代产业体系，制定《未央区楼宇经济三年计划》；招商先行于建设，在团结片区招引未央团结龙湖天街项目，建成即可投入运营；新经济示范项目京东超级体验店，实现当年落地、当年开业和当年纳统的未央速度，成为商务楼宇“建成一幢，繁荣一片”的典范；汇能市场等商业体入驻汉长安城九村一寨城改安置商业汉都新苑；9月初，国家商务部、北京市政府联合主办了第十届中国国际服务贸易交易会——“中国楼宇经济北京论坛”，从城区、商务区、楼宇经济品牌企业和项目四个维度对未央区楼宇经济发展工作给予充分肯定，未央区入选“中国楼宇经济（总部经济）标杆城区30强”。

建立起完善的招商引资联动运行机制，区党政一把手牵总，统一引导、整体规划，区级部门、街道、五大片区通力配合，定期召开区招商引资工作领导小组会，灵活召开招商引资项目推进会，发布《未央招商动态》，持续推进，共享信息。对于符合未央产业结构发展的重大项目，采取“一事一议”“一事一策”制定专项优惠政策。率先在全市推出“未央慧招商”（微信小程序）云平台，在“产业链”龙头企业聘任15名未央招商大使，嫁接楼宇供需资源，宣传推介未央资源禀赋、投资环境和招商政策，推动项目考察洽谈和签约落户。组织区级领导及相关部门负责人与客商在“周三会议桌”沟通交流。

截至目前，未央区共组织开展圆桌会谈50余次，会见企业80多家；国机集团西部研发中心、京东超体等6家企业总部落地未央；组织召开“共建首善之区 共享发展机遇”重大项目招商推介暨重点项目签约仪式，10个重点项目进行了集中签约，总投资额达232亿元。

在双循环背景下未央区已逐渐建立起多层次、高质量、高水平的经济发展新格局。面向未来，未央区将以党的二十大精神为指引，紧紧围绕招商引资“一号工程”，紧抓大项目引进、内外资指标、产业链招商、片区开发建设；聚焦五大片区建设项目，招大、引强、选优，促进项目早落地、早开工、早进资。推进粤浦产业园项目顺利签约，促制造业项目提质增效；预计老三届首座、盛龙广场、未央大厦A座和大明宫中央商务广场年度纳税有望突破1000万元，促区域发展转型升级，为西安国家中心城市“首善区”高质量发展注入新活力、增添新动力！

来源：西安发布