集思广益商良策 多方参与共治理——雁塔区城管局召开共享单车管理座谈会

5月25日上午，雁塔区城市管理和综合执法局组织法学专家、人大代表、政协委员、媒体记者和区委政研室、交警雁塔大队、共享单车企业代表共30余人参加了共享单车治理座谈会，探讨共享单车共享共治途径。区城管局党委书记、局长乔亚宁参加会议并做了讲话。

与会人员在观看了共享单车乱象视频、听取了共享单车管理调研报告后，纷纷表示雁塔区城管局先行一步，对雁塔区共享单车管理进行了调研，拍摄了视频，撰写了报告，为共享单车管理提供了有益的参考。随后与会人员就共享单车运行、效果、管理等进行了深入探讨。

从运行上看。共享单车投放量大于需求量。共享单车在方便市民出行、缓解城市交通上虽有可取之处，但由于目前准入机制模糊不清、基层管理无法可依，致使企业之间恶性竞争、超量投放现象严重，其无序增长不仅挤占了城市公共空间，也对城市安全造成了影响。

从效果上看。共享单车实现了“共享”但未实施“共治”。在地铁口、医院、居民小区等人流量密集区，不同程度存在着运维能力不足、破损单车清运不及时、挤占公共道路等问题，总体而言“乱大于治”。基层城管人员每日起早贪黑、挪移规整，付出了大量的精力和心血。共享单车企业要强化主体责任，进行调查研究，学习上海、杭州等地经验，控制投放量，从源头上予以规范。

从管理上看。一是立法保障。尽快出台《西安市共享单车管理办法》，从企业准入、投放规模、执法依据等方面进行规范，依法管理；二是重点治理。区城管局和各单车企业要采取定点值守等方式，加强对全区16个地铁口、三家医院和7个居民点等26个易淤积点的管理，确保上述区域单车投量可控，规范整齐；三是严格管理。针对企业超量投放、僵尸车等问题，采取媒体曝光、行政处罚等方式，倒逼企业规范经营，营造“规模合理、投放有序、停放规范”的共享单车管理新局面。