暑假来了。
作为北京西城区一个四年级小学生的家长，王菁却没有像往年一样，急着找各种校外培训为孩子填满假期。不久前，北京市教委宣布，启动学生暑期托管服务，提供学习场所，开放图书馆、阅览室，有组织地开展体育活动等，不组织学科培训和集体授课。
不只是北京，全国各地陆续出台暑期托管政策。教育部在《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》中明确：鼓励有条件的学校积极承担暑期托管服务工作，引导和鼓励教师志愿参与学生暑期托管服务，不得强制；保障教师暑假必要的休息时间；不得组织集体补课、讲授新课；不得强制学生参加；完善暑期托管服务经费保障机制，学校不得违规收费。
7月5日，在位于上海徐汇区汇师小学分校的爱心暑托班办班点内，小学生在老师指导下练习武术基本动作。新华社记者刘颖 摄
“这个暑假，国家帮你带娃！”有人说，政策一出，家长笑了：双职工家庭确实为假期孩子的去处发愁，要么送到父母家里请老人帮忙带，要么送校外培训或托管班，总之开销不小、操心不少。也有人说，政策一出，校外培训凉了：有了“官方”托管，还有那么多人花大钱送孩子去教培机构？
“每年寒暑假，补课费都要花上万元。”沈阳市民田女士告诉记者，英语、数学各10天的“暑期强化班”，费用总共4800元；此外，每周一节的国学、美术、钢琴等课程费用超过5000元。孩子的假期休息时间基本围着补课转，把假期过成了“第三学期”。
“同学们都不喜欢到外面补课，补课班里面的作业实在是太多，休息、睡眠时间不够。”辽宁朝阳市龙城区长江路小学五年一班学生王馨然说。
“以学校为主提供暑期托管服务，既是减轻家长负担的创新举措，又是促进学生全面健康成长的有益探索。”专家认为，这一举措是我国政府规范校外培训机构发展，减轻中小学生负担系列举措的其中一项内容。
东北师范大学研究生院院长邬志辉说，有些校外机构把暑期学生“看护难”问题当成了一块大蛋糕，当成了逐利的机会。此次教育部出台支持探索开展暑期托管服务的通知，明确了“积极鼓励”“教师志愿”“学生自愿”及“公益普惠”等重点，核心是让孩子过一个快乐而又有营养的假期。
7月5日，孩子们在武汉市秦园路社区托管室上课。新华社发（伍志尊 摄）
“教育无处不在，从来没有真空。近几年教育的热点焦点由校内转到校外，治理重点也由常规的规范办学转到校外培训的监管引导。”山西省教育厅副厅长任月忠认为，支持探索开展暑期托管服务，是国家基于新时代人民群众的新期望，赋予学校、教师的新任务新使命，更是建立全面育人体系的一个重大举措。
事实上，这一政策举措的出台，并非无迹可循。就在5月21日，中央全面深化改革委员会第十九次会议明确提出，义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重，短视化、功利化问题没有根本解决。减轻学生负担，根本之策在于全面提高学校教学质量，做到应教尽教，强化学校教育的主阵地作用。要鼓励支持学校开展各种课后育人活动，满足学生的多样化需求。
主阵地强起来，才能更好守护孩子们。
“我们一手抓校外培训机构治理，一手抓校内课后服务供给。”泰州市委教育工委书记、市教育局局长万永良说，“要用学生‘在校有为’打消家长‘托管真空’的顾虑。”
中国教科院研究员储朝晖说，假期是未成年人成长的重要环节之一，是养成自主性的宝贵时间窗口。探索开展暑期托管服务，需要高度重视这一成长机遇，尽量安排学生自主学习、自主管理，为发现自身优势潜能，找准自身定位，规划发展路径，成为最好的自己奠定坚实基础。
改变，能否从这个暑假开始？部分家长表示，“官方”托管也好，校外培训也罢，“托”起孩子的童年的关键，应当是回归教育本真，祛除功利主义倾向，让孩子身心健康、德智体美劳全面发展，让教育不再成为焦虑的源泉。
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