经开区“2334”，全市十佳！

4月12日，西安市行政审批局公布全市2021年度审批服务“十佳”优秀创新案例名单，经开区行政审批服务局《创新“2334”工作法为项目建设提供优质高效审批服务》入选西安市2021年审批服务优秀创新案例，2021年经开区50个市级重点项目100％开工平均审批时间比去年提速30％，哇！看来这个创新“2334”工作法真的很高效！

有人会问，它为何如此高效？别着急，经开君这就带你去探索它的奥妙。

创新“2334”工作法

为项目建设提供优质高效审批服务

2个结合

将项目立项与重点项目库建设结合。在行政审批局办理立项备案手续后，及时将相关审批结果推送投资促进局，投资促进局根据项目投资、规模等筛选入库区级重点项目。

将审前辅导与过程服务结合。建立“一对一”专人负责的手续办理对接服务机制，对签订入区协议或办理备案核准后的项目，及早介入、主动问需，靠前服务，由专门审批人员提供全流程手续办理指南、申报材料指导，疑难问题协调解决。

3个集中

推动部门协同集中。开设服务市区重点项目、重大民生保障工程的绿色通道，将涉及工程项目审批和要素服务保障的20余个审批事项全部集成至一个窗口。

推动事项线上集中。推动工程建设领域全部审批事项全面上线政务服务网平台。

推动中介服务集中。引导业务精、信用好的100余家区内中介机构集中入驻网上中介超市。

3个精减

减流程环节。对市区两级重点项目、产业化项目和重大民生工程建设中涉及的立项、环评、施工许可等手续，采取承诺制后的容缺受理和容缺办理以及多事项的并联，出台《行政审批局容缺办理审批手续暂行办法》，实行非核心必要材料“容缺承诺”，全过程与管理部门审管同步和审管联动，使审批和监管同步提速提质。

减申报材料。依托工建审批平台实现全流程申报要件数字化共享。

减时间成本。对所有办理事项进行极限化压缩，全流程平均压缩30％，推动评价类、节能审查类事项与建设项目许可并行办理，实现整体效能提升。

4个规范

规范登记。对现有的工作环节，进行新一轮的流程完善和优化，对受理、办理、补齐补正资料以及退件等工作环节，切实做好资料收取后各项登记工作，并分类别进行系统汇总，做到实时可查、详细完备。

规范反馈。编制制式表格，对材料存在问题进行规范化填写并由窗口人员将材料存在问题向企业进行反馈，确保对企业提供审批服务过程中指导反馈更高效准确，办理更快速。

规范前后台往来。资料受理中后台审批人员将资料补正补齐要求进行规范性填写，并由窗口人员向企业进行反馈，按照受审分离的原则和准确高效的目标做好各项审批工作。

规范留存资料。事项办理结束后对申报材料进行规范性整理和留存，编制档案序号及目录，使材料内部管理更加有序。

原来这就是“2334”工作法

它又有什么亮点及成效呢？

继续和经开君一起看看吧

一是优化了营商环境。“2”个结合将项目立项与重点项目库建设结合、将审前辅导与过程服务结合，大幅度提高了服务效率和质量，便利了企业办事，特别是对于重点项目，全面推行上门服务，对项目进行审前辅导、政策答疑及全过程帮办代办，及时协调解决审批难题，对主审要件齐全、符合法定形式，申请人书面承诺其符合条件的，先期予以审批，最快当场便可取证，有力推动了项目建设进程，优化了经开区营商环境。

二是提高了审批效率。“3”个集中充分发挥了集中审批便捷高效的机构优势，破解了过去办事“多个部门、多个窗口、多套材料”折返跑问题，同时，聚焦重点领域，将原来的“一事一流程”整合优化为“多事一流程”，从以职能部门审批“一个事项”为中心，转向以企业和群众办理的“一件事”为目标，协同联合式办公、一站式服务，进一步打通跨领域办事环节，实现无缝对接、集成办理，提升了行政效能。

三是降低了审批成本。“3”个精减将过去各个部门普遍多层级的审批权限进一步整合和压缩，通过健全制度、优化流程等方式对流程环节、申报材料、时间成本进行全面精减，实现流程材料共享、互联、贯通，同时，在“3”个精减的基础上持续做好登记、反馈、前后台往来、留存资料等“4”个规范，推动在“四减”基础上的各项审批工作进一步提质增效。

下一步，经开区将紧紧围绕项目落地的审批关键环节，紧扣科学、便捷、高效体系构建，以贯彻落实省、市全面推行相对集中行政许可证改革工作的要求为契机，巩固和扩大试点以来积累的好经验、好做法，持续深化项目服务领域审批制度改革，进一步强化审前辅导、过程帮办的全流程“保姆式”服务机制，充分实践容缺+承诺、并联审批等举措，不断提升审批服务便利度，为企业提供高效便捷的审批服务，确保项目在最短时间内落地、投产。